Размещение дачных домов и садовых домов

Нормы строительства на дачном участке — требования, закрепленные в СНиП, относительно размещения объектов в пределах владения.

Наличие собственного кусочка земли дает широкие возможности для обустройства личного пространства по вкусу хозяев. Единственное, что их ограничивает, — нормы дачного строительства. Если их не соблюдать, можно получить не только штраф, но и предписание вернуть все в первоначальное состояние. Поэтому давайте разберемся, что нужно учитывать с самого начала.

Требуется ли разрешение на строительство дачного дома в 2019 году

В новой России Федеральная налоговая служба ужесточила контроль за индивидуальным строительством. Все капитальные постройки на участке должны быть зарегистрированы. А регистрация осуществлялась на основании разрешения на строительство. Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, этот документ необходимо было получить на любой объект капитального строительства, а это все постройки, имеющие фундамент. Иными словами, те, что нельзя моментально убрать, не нарушив целостности. В пределах одного земельного участка может быть несколько построек (дом, второй домик, летняя кухня, сарай, баня…).

НО! С 4 августа 2018 года получать разрешение на строительство дачных и жилых домов не нужно – с этой даты в Градостроительный кодекс России внесены изменения. Появилась новая статья – 51.1, которая установила уведомительный порядок дачного и индивидуального жилищного строительства.

Теперь разрешение на строительство на дачном участке 2019 получать не нужно. Но нужно подать уведомление в государственные органы о том, что планируется строительство.

Уведомление о планируемом строительстве дачного дома или ИЖС

Форма уведомления установлена Приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (скачать ее можно в конце статьи). В нем указываются:

1. Сведения о застройщике.
2. Сведения об объекте строительства.
3. Сведения о земельном участке.
4. Схематичный план строительства или реконструкции.

Подавать уведомление нужно в государственный орган, который уполномочен выдавать разрешения на строительство. В Санкт-Петербурге это, например, Служба государственного строительного надзора и экспертизы.

Уведомление можно подавать и через МФЦ,

Это должны сделать все собственники земельных участков, которые строят на них дома. В том числе те, кто начал строительство до 3 августа 2018 года и не закончил его.

Капитальная или нет

Зачем нужно знать, является постройка капитальной или нет? Это важно для расчета налога на имущество физических лиц.

По разъяснению ФНС РФ:

Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение — жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения.

И возникает вопрос: какие из строений считать капитальными?

Мы определили, что главный критерий — фундамент. Получается, это:

• жилые дома;
• гаражи с фундаментом;
• гостевые дома;
• постоянные бани.

Без него (а соответственно, и без регистрации) обойдутся беседки-бытовки, сараи, будки для собак, навесы для машины.

Часто вопросы вызывают террасы, добавляемые уже после ввода дома в эксплуатацию. Если этот элемент планируется открытым, то его сооружение реконструкцией не считается. И никакая разрешительная или уведомительная документация не требуется. А вот если это будет конструкция, закрытая стенами и крышей и имеющая окна, без уведомления ее не возвести, а налог потом платить придется.

Нормы расположения построек на дачном участке

Разрешение на строительство дачного дома в СНТ требует разработки ГПЗУ — градостроительного плана земельного участка и СПОЗУ — схемы его планировочной организации.

Оба документа содержат план расположения объектов на земле. И от того, соблюдены ли СНиП для дачных и садовых товариществ 2019, зависит исход процедуры. При наличии нарушений разрешение на строительство не выдадут до исправления всех ошибок.

СНиП 30-02-97 2001 года по-прежнему актуален (он был актуализирован в 2011 году и получил новый номер – СП 53.13330.2011).

При разработке будущих планировок нужно учитывать следующие правила.

Площадь индивидуального дачного участка (ИДУ) не может быть меньше шести соток. Каждый из них должен быть огорожен полутораметровым забором. При этом глухим он может быть только со стороны дороги и с разрешения соседей.

Нормы расположения построек на дачном участке содержат также требования к минимальному расстоянию между забором и объектами на ИДУ:

• до жилого дома — три метра;
• до сарая, бани или гаража — один метр;
• до постройки для скота или птицы — четыре метра;
• до деревьев — два-четыре метра (в зависимости от их высоты);
• до кустов — один метр.

Однако стоит принимать во внимание и правила размещения объектов по самому наделу внутри забора.

Как расположить постройки на участке

При планировке нужно учитывать как дистанцию между объектами в пределах ИДУ, так и расстояния до соседских построек. Так, домик для скота или птицы должен быть равноудален как от вашего дома, так и от четырех других за забором не менее чем на 12 метров. Тот же самый показатель применяется в отношении туалетов, выгребных ям.

Душ и баню стоит размещать как минимум в восьми метрах от жилища. Колодец следует держать подальше от компостного устройства — тоже минимум на восемь метров.

Бывают ситуации, когда бытовые постройки примыкают к жилому дому. СНиП это допускают, однако выдвигают требования к расстояниям. Так, к примеру, если к коттеджу пристроен гараж:

• он должен иметь изолированный вход;
• расстояние между этим входом и входом в дом не может быть менее семи метров;
• допустимая дистанция от забора до дома (одного края объекта) — от трех метров, до гаража (другого края) — от одного метра.

Если речь идет о жилом объекте, сдвоенном с помещением для животных, то расстояния должны быть от трех и от четырех метров соответственно.

В целях пожарной безопасности СП 53.13330.2011 устанавливает такие расстояния между соседскими домами в СНТ или поселках:

Скачать полный текст правил СП 53.13330.2011 вы можете в конце статьи.

Балкон, крыльцо, навес — какие еще нюансы учесть

Обычно упомянутые дистанции меряют от стены до стены или от стены до забора. Иногда для удобства за точку отсчета принимается не стена, а цоколь (если он имеется). Но бывают и дома с выступающими архитектурными деталями:

Если они выступают менее чем на полметра, можно их во внимание не принимать. Если же этот показатель больше, тогда их края и становятся точками отсчета. Дотянуться до них не всегда просто. Поэтому можно определить проекцию элемента на землю и ориентироваться на нее при измерениях.

Жилые строения следует правильно разворачивать. В их окна на протяжении хотя бы двух с половиной часов в день должно проникать солнце.

И последний неотъемлемый компонент ИДУ — дорожки и площадки. Ведь нужно где-то ходить и парковаться. Под эти цели допустимо выделять до четверти площади в шесть соток. Если земли у вас вдвое больше, то расход под дорожки можно увеличить до 30 %.

Что изменилось в нормах строительства на дачном участке с 2019 года? Что нужно знать дачнику?

Ответ эксперта специально для сайта Сашки Букашки:

Тимур Дасаев
руководитель компании «Дачный Сезон»

По новому закону формы организации значительно сократили – с девяти до двух. Теперь земельный участок может быть только огородным или садовым.

Чтобы получить разрешение на строительство, теперь потребуется посетить большое количество инстанций. Это означает, что направление идет в сторону увеличения контроля над застройкой.

Основные требования по застройке в целом остались теми же – от дома до забора 3 м, от уборной до колодца 8 м, от дома до бани 8 м.

Что будет, если нарушить нормы строительства

За нарушение норм строительства и незаконное возведение домов предусмотрена ответственность:

1. Предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 000 до 2 000 руб.
2. Если нарушения повлекли отступление от проектных значений здания, затрагивают характеристики надежности и безопасности объектов строительства либо создали угрозу или повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, налагается штраф в размере от 2 000 до 4 000 руб.
3. Незаконно построенный дом может быть снесен, либо его владельцу может быть вынесено предписание устранить нарушения и привести строение в соответствие с нормами.

На дачном участке строительство регламентируют специальные нормативы. Их несоблюдение ведет к наложению штрафных санкций, а порой и к потере права собственности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Каковы в 2019 году особенности стройки на дачном участке? К строительству дачных построек многие граждане подходят достаточно просто.

Участок мой, а, следовательно, и распоряжаться им я могу по своему усмотрению. Но в действительности все намного сложнее. Любое строительство регламентируется законом в той или иной мере.

Нарушение установленных предписаний чревато серьезными проблемами с законом. Как в 2019 осуществляется строительство на дачном участке?

Общие моменты

Большинство дачников, начиная строительство на своем дачном участке, мало задумываются о соблюдении каких-то нормативов. И совершенно зря, поскольку в будущем это может принести массу проблем.

Строительство на дачных участках жестко регламентировано. И выстроить допускается далеко не любую постройку.

Российское законодательство дачным участком признает землю, предоставленную гражданину или приобретенную им для отдыха.

На таком участке разрешено построить жилое здание без права на регистрацию в нем или полноценный жилой дом с возможностью регистрации.

Также допускается сооружение хозяйственных построек и обустройство огорода. Так как же вести застройку на дачном участке?

Ответ находится в федеральных технических нормативах СНиП, а также правилах, учрежденных правлением ДНП или застройщиком.

В последнем случае строительство ведется согласно готовому проекту, разработанному и «под хозяина», и «под поселок». Применение же СНиПов всецело зависит от того, что именно строится.

Что нужно знать

До начала стройки на дачном участке следует разобраться с понятием земельного участка для загородного строительства и строений, какие могут сооружаться.

Земельный участок для загородного строительства это земля, предоставленная гражданину для отдыха, выращивания с/х культур или возведения жилого дома.

Если речь идет о дачном (садовом) участке, то здесь допускается построить дачный или садовый дом.

Дачным домом именуется жилой дом, предназначенный для использования с целью загородного отдыха в течение года.

То есть такое строение может полностью отвечать нормам индивидуального жилищного строительства, когда возводится капитальный одноквартирный дом для круглогодичного проживания.

Садовым домом именуется строение, используемое только в летний период, и по своей конструкции не отвечающее нормам, учрежденным для жилых домов.

Но вне зависимости от типа основного дома на участке допускается разместить хозяйственные постройки. При этом располагать их тоже нужно в соответствии с действующими правилами.

Основные нормы СР

Согласно основным нормам строительств на дачном участке разрешается взвести жилое строение, хозяйственные постройки. При этом строительство осуществляется согласно предопределенным проектам.

Если говорить об основных нормах дачного строительства, то основное значение имеют пожарные и санитарные нормативы.

Так при возведении зданий должны соблюдаться противопожарные расстояния меж домами на соседних участках. Дистанция зависит от использованных стройматериалов и их горючести.

Минимальное расстояние равно шести метрам, максимальное пятнадцати метрам. Меж строениями на одном участке расстояния противопожарные не нормируются.

Также имеет значение месторасположение дома относительно красной линии.

Расстояние должно быть не меньше пяти метров от линии улицы и не менее трех метров от линии поезда. От хозпостроек до красной линии улицы должно отступаться не меньше пяти метров.

Согласно санитарно-бытовым условиям должны соблюдаться такие расстояния до границы соседнего участка (забора):

От дома	Три метра
От постройки для птицы или мелкого скота	Четыре метра
От иных построек	Один метр

Правовое регулирование

Строительство довольно обширно регламентировано действующим законодательством. Когда речь идет о строительстве на дачном участке, то основными считаются:

При застройке дачного участка надлежит следовать строительным нормам и правилам. Но вместе с тем СНиПы только рекомендуют нормы.

Окончательные нормативы утверждаются местными органами самоуправления, исходя из особенностей местности региона.

Правила строительства на дачном участке

Нормативы строительства на дачном участке изменены с 15.03.2015 посредством ФЗ № 171 от 23.06.2014.

Застройка должна осуществляться согласно проекту планировки территории и проекту межевания территории согласно градостроительному регламенту.

Ранее допускалось строительство в соответствии с проектом организации и застройки дачного некоммерческого объединения, теперь это недопустимо.

Подготовка документов касательно планировки и межевания территории происходит согласно нормам Градостроительного Кодекса РФ.

По ч.6 и ч.10 ст.45 ГрК РФ документы касательно планировки территории готовятся на основании документации по территориальному планированию.

При этом не допускается подготовка документации при отсутствии генерального плана поселения. Таким образом, для строительства на дачном участке необходимо получить разрешение от местных властей.

Про договор ренты на квартиру с пожизненным содержанием, читайте здесь.

Это позволит не нарушить утвержденную планировку. При этом соблюдаться должны нормы строительства, не противоречащие градостроительному проекту.

Получение разрешения

Выдача разрешений на строительство частного жилья относится к прерогативе местной администрации. При этом должны соблюдаться основные положения нормативно-правовой базы.

К основным относятся нормы застройки участков, устанавливающие правила размещения объектов. Разрешение на строительство оформляется в соответствии со СП 35-101-2001 и СП 30-102-99.

В пакет необходимых к предоставлению документов входят:

• заявление с просьбой о разрешении строительства;
• копия паспорта заявителя;
• документ, подтверждающий право владения землей или ее использования;
• свидетельство о регистрации прав на недвижимость;
• справку об отсутствии обременений на землю;
• паспорт участка и выдержка из генплана развития территории;
• акт об установлении границ участка с отображением красных линий;
• проектная документация на строительство и план участка;
• согласование со всеми необходимыми службами.

Обращение рассматривается в течение месяца и заявителю выдается разрешение, действительное в течение десяти лет или мотивированный отказ.

Какой лучше выбрать земельный участок

Перед началом строительства важно определить, насколько категория участка соответствует запланированному строительству.

Каждый вид земли имеет строго предопределенное разрешенное использование.

Так согласно ст.85 Земельного Кодекса РФ на земельных участках в составе жилых зон можно строить только жилые здания.

Для определения правового статуса участка земельного участка нужно запросить выписку об объекте в Росреестре или запросить выписку из кадастрового паспорта.

Необходимо удостовериться, что земля может использоваться под застройку. Так для постройки индивидуального дома в документах на землю должно значиться ИЖС или ЛПХ.

Можно ли строить на дачном участке дом? Жилой дом можно построить и на дачном участке, но при этом будущий статус его будет зависеть от наличия/отсутствия проекта.

Строительство по проекту позволить позднее признать дом жилым и оформить на него право собственности. Самостоятельная застройка позволит возвести дом, который так и будет числиться временной постройкой.

Что собираемся строить

Застройка дачного участка начинается с дома. Потому в первую очередь определяется его месторасположение, а уже затем осуществляется дальнейшая планировка.

Но при этом нужно учитывать рельеф местности и расположение строений на соседних участках. Хозяйственная зона планируется относительно красной линии в глубине участка.

Строения располагать желательно так, чтобы они защищали дом от господствующих ветров, но не затеняли его.

Для экономии места отдельные хозпостройки могут примыкать к дому (сарай, гараж и т.д.).

Прочие постройки целесообразно разместить вокруг хозплощадки. Но в любом случае важно соблюсти основные строительные нормативы.

Порядок застройки дачных участков регламентирован СНиП 30-02-97. Позволяется возвести жилой дом или жилое строение. При этом значение имеет статус постройки.

Если планируется возведение индивидуального жилого дома, то требования определяются СНиП 31-02-2001 и соблюдение таковых обязательно.

К даче запросы менее строгие, из основных требований только обеспечение водой. Но при этом подробно расписано размещение дачи.

Возвести дом на дачном участке можно не ближе трех метров от границы соседнего участка и в трех-пяти метров от красной линии (проезд/улица).

Обязательно соблюдение противопожарных расстояний. Важным фактором является и плотность застройки (30% участка).

Туалет

При строительстве дачи допускается отсутствие канализации, при этом в отличие от индивидуального жилого дома, на даче вместо санузла допустимо использование биотуалетов.

Допустимым считается использование надворных уборных или выгребных систем типа люфт-клозет.

Но применение выгребных устройств должно согласовываться с местными властями на стадии создания проекта.

При этом в расчет принимаются нормы по охране подземных вод и правила санитарно-эпидемиологической обстановки.

Если на дачном участке возводится обособленный туалет, то он должен располагаться на расстоянии двенадцати метров от жилого дома. При этом должно обеспечиваться устройство с местным компостированием.

Бассейн

Для обеспечения качества строительства бассейн на дачном участке следует располагать на расстоянии, равном средней высоте здания длиной более двенадцати метров.

Если длина здания с окнами менее 12 м, то дистанция до бассейна равна половине средней высоты постройки.

Когда в здании окна отсутствуют, то расстояние до бассейна равно одной трети высоты здания, но не менее трех метров.

Рядом с открытым бассейном должны отсутствовать лиственные деревья, способствующие загрязнению воды.

Параметры плит бассейна, характеристики стройматериалов определяются на основании гидростатистических расчетов. Учитывается также плотность земли и уровень подземных вод.

Заезд

На любом дачном участке не обойтись без правильно обустроенного заезда. Обустройство такового рассмотрено в СНиП 30-02-97, но только для дачного объединения в целом.

Здесь сказано, что по границе территории дачного объединения предусмотрено ограждение, но при наличии естественных границ (овраг, река) таковое может отсутствовать.

Видео: как построить дом на дачном участке

При этом сказано, что ограждение не следует заменять валами, рвами или канавами. Здесь же приведены минимальные параметры ворот и калитки.

Что касается въезда на территорию дачного участка, то расположение такового определяется по желанию самого владельца.

Но при этом не должны нарушаться нормы, касающиеся ширины проезжей части улиц и проездов. Для улиц это расстояние в семь метров, а для проездов – в три с половиной метра.

Погреб

В правилах для СНТ говорится, что погреб или подвал можно размещать под жилым домом. То есть погреб может размещаться под основной постройкой.

Но размещать погреб под хозпостройками, где содержаться скот и птица, запрещено категорически. Минимальная высота для подвала определена как два метра.

Расстояние от потолка подвала до наиболее низких выступающих его элементов не должно быть меньше одного метра шестидесяти сантиметров.

Колодец

Дачный домик может обеспечиваться водой из колодца. При этом расстояние от колодца до туалета или компостного устройства должно быть не меньше восьми метров.

При отсутствии централизованной системы водоснабжения могут использоваться автономные источники – шахтные либо мелкотрубчатые колодцы или каптажи родников.

При присутствии местной канализации допускается обустройство ввода водопровода от колодца в дом. Причем обязательны к выполнению нормы СНиП 2.04.01-85.

При строительстве бани, душа или сауны размещать постройки надлежит не ближе восьми метров от дома. От забора надлежит отступать не меньше одного метра.

В СНиП 30-02-97 предусмотрено, что сбор и обработку стоков от бани и подобных сооружений, а также хозяйственных сточных вод надлежит осуществлять в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой либо в иных очистных сооружениях.

Можно сточные воды сбрасывать в наружный кювет посредством обустройства специальной канавы.

Какие могут быть минусы у участка

При приобретении дачного участка под строительство важно предусмотреть не только видимые достоинства, но и возможные минусы.

Как правило, тип участка зависит исключительно от финансовых возможностей. Общепринятым стандартом является, когда площадь участка в десять раз больше площади будущего дома.

Большая или меньшая площадь может стать причиной разных сложностей. К недостаткам маленьких участков нужно отнести:

• малая дистанция от стен дома до границ участка (минимально допустимая);
• сложность размещения хозпостроек;
• сложность подбора соответствующего проекта.

Из минусов больших участков особо значимы:

• высокая стоимость участка;
• дороговизна последующего обслуживания;
• существенные затраты на дальнейший уход.

Если говорить о форме участка, то оптимальной является квадратная форма. В этом случае дом и хозпостройки можно расположить максимально удобно и практично.

На прямоугольном участке придется тщательно вымерять расстояния до границ. При этом проект дома, как и его площадь, может претерпеть значительные изменения.

С чего начать строительство дома на дачном участке, читайте здесь.

Сколько человек можно прописать в квартире, смотрите здесь.

Ассиметричные участки не желательны в принципе, поскольку возникает масса ограничений при проектировании застройки.

Минусы дачного участка могут возникать и вследствие его расположения. Например:

При расположении вблизи водоема	Придется потратиться на более солидный фундамент, да и санитарные нормы касательно водоснабжения и водоотведения будут более строгими
Участок вблизи леса требует индивидуального проекта	Поскольку требуется учесть запрет на вырубку мешающих деревьев и опасность падения таковых на дом
При нахождении участка	На холмистой местности возможны неустойчивость почвы, глубокое залегание подземных вод и подверженность сильным ветрам

Идеальным для строительства считается участок на равнинной местности. В этом случае затраты на обустройство фундамента будут наименьшими.

Сравнивать минусы и плюсы земельных участков можно по разным параметрам и список может быть бесконечным.

Но независимо от типа участка важно соблюсти действующие нормы еще на этапе проектирования.

Это избавить от большинства проблем в будущем, не только со стороны требований закона, но и относительно эксплуатации готовых строений.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
4. Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
5. Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

С 1 января 2019 года вступил в силу новый 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», который существенно изменил жизнь садоводов, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.

А теперь подробнее…

Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение

В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).

При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).

Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.

До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.

Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами. Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства. При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).

Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).

Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.

Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).

Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Строительство жилого дома на садовом участке

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

• Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
• Количество наземных этажей – максимум 3;
• Высота – до 25 метров;
• Наличие комнат и вспомогательных помещений;
• Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст. 23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок – до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.

Более того, до 01.03.2021 г., проверку на предмет, является ли постройка жилой или нежилой определяет кадастровый инженер, а не орган местного самоуправления.

После 01.03.2021 г. учет и регистрация дома будет осуществляться в уведомительном порядке, то есть через уведомления о планируем строительстве / об окончании строительства с обязательным выездом на объект специалистов с администрации.

Перевод садового дома в жилой дом

Порядок признания садового дома жилым домом урегулирован Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением…» (ред. от 24.12.2018 г.) (далее-Положение).

Требования, предъявляемые к жилому дому:

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Положения, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Иными словами, жилой дом должен:

• Быть построен на фундаменте, т.е. иметь прочную связь с землей;
• Быть безопасным для жизни и здоровья жильцов;
• Иметь электроснабжение;
• Быть обеспечен водоснабжением;
• Иметь канализацию (септик);
• Быть обеспечен теплоснабжением.

Необходимые документы:

1. Заявление о признании садового дома жилым домом.

Заявление пишется в свободной форме с обязательным указанием следующих сведений:

• ФИО заявителя;
• Почтовый или электронный адрес заявителя;
• Кадастровый номер земельного участка;
• Кадастровый номер садового дома.
• Способ получения решения органа местного самоуправления (лично, по почте, в МФЦ).

1. Выписка из ЕГРН на садовый дом. Если садовый дом не зарегистрирован, то правоустанавливающий документ на дом (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.д.). Предоставление выписки не является обязательным.
2. Заключение по обследованию технического состояния объекта. Данный документ является основой для принятия решения о переводе садового дома в жилой. Заключение готовится специализированной организацией или ИП, которые являются членами СРО в области инженерных изысканий. Пример такого заключения:
3. В случае, если садовый дом находится в ипотеке, то необходимо нотариальное согласие залогодержателя (банка) на переоформление дома.

Подача документов в Администрацию.

Документы подаются лично в Администрацию или через МФЦ. В ответ специалист Администрации или МФЦ выдает заявителю расписку в получении документов.

Срок рассмотрения заявления – 45 календарных дней.

По истечению указанного срока, Администрация выносит одно из двух решений:

• о признании садового дома жилым домом;
• об отказе в признании садового дома жилым домом.

В случае отказа, Администрация обязана в решении сослаться на одно из следующих оснований для отказа:

1. Заявление не содержит обязательных сведения (почтовый адрес, кадастровые номера);
2. Отсутствует заключение по обследованию объекта;
3. Заявитель не является собственником садового дома;
4. В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на садовый дом;
5. Не представлено согласие залогодержателя (банка);
6. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещение дома.

Заявитель не согласный с решением об отказе вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 3 месяцев.

Похожие статьи

Итак вы завершили строительство дома. Теперь необходимо зарегистрировать право собственности на такой дом, чтобы иметь…