Содержание
К исключительной компетенции общего собрания садоводческого и огороднического товарищества относится, в том числе, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для граждан, которые не являются членами товарищества.
Если соответствующее решение общим собранием членов товарищества принято, и оно никем не оспорено в судебном порядке, то оплата взносов является обязанностью каждого члена товарищества.
По новому Федеральному закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» взносы членов товарищества могут быть двух видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
Вступительные взносы с садоводческое и огородническое товарищество были отменены. Уплаченные до дня вступления в силу нового Федерального закона о ведении садоводства и огородничества вступительные взносы гражданам не возвращаются.
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
Уставом садоводческого или огороднического товарищества должны быть предусмотрены:
— порядок уплаты членских взносов на расчетный счет товарищества.
— периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц);
— срок внесения членских взносов.
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены Федеральным законом и уставом товарищества
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Обязанность по своевременной уплате членских и целевых взносов установлена пунктом 2 части 6 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
В том случае, если член товарищества не исполняет обязанность по своевременной уплате взносов, то он может быть исключен из членов товарищества.
Задолженность по членским и целевым взносам, пени и судебные расходы могут быть взысканы с должников в судебном порядке.
Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.
Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
Задолженность по членским и целевым взносам, пени и судебные расходы могут быть взысканы с должников в судебном порядке.
Контроль за своевременным внесением взносов, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы с граждан, которые не являются членами товарищества, относится к полномочиям правления.
Запомните:
- Размер и порядок уплаты членских и целевых взносов определяется решением общего собрания и уставом товарищества.
- Членские и целевые взносы должны платить все без исключения члены товарищества.
- Членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества.
- Размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.
- За несвоевременную уплату взносов могут исключить из членов товарищества, а долг взыскать через суд.
Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08
Вопрос, куда идут деньги – очень больной для СНТ.
Их почему-то всегда не хватает, и они почему-то идут на долги за свет, например. Или расхищаются (это лишь предположение). Или идут на нецелевые расходы.
Итак, глянем в закон 217-ФЗ.
О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (статьи 1 — 55), статья 14 (Взносы членов товарищества)
- Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
При этом п. 8 той же статьи определяет, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Иными словами, взносы рассчитываются. Как бюджет. На будущее.
И выглядит это примерно так:
- Общее собрание принимает решение о необходимости тех или иных работ (благоустройство земель общего назначения, содержание дорог и линий электропередач)
- Прорабатывается вопрос, сколько это стоит
- Составляется документ – в котором раздельно указаны все траты: налоги, зарплата, охрана, расчеты с ресурсоснабжающими организациями, работы по благоустройству и пр. Не забыть про накладные расходы (всякая бумага, канцелярия и прочее – как ни крути, и это стоит денег).
- Общая сумма в виде сметы и обоснования утверждается общим собранием.
- Ну а далее вывод ясен – общая сумма делится на количество участков. И для членов СНТ это взносы (членские), а для собственников-индивидуалов это часть (!) платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (п. 3 ст. 5 указанного закона).
Теперь о вопросе законности расчета платы «с сотки». Порочная практика набирает обороты.
Вообще-то, с сотки платится налог государству. Называется земельный. А привязать «сотку» к оплате всего, что написали выше (читай – по долям поделить), это как вывозить мусор за плату не с человека, а с квадратного метра.
Однако, п. 7 ст. 14 закона гласит:
- В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Получается, можно от сотки.
Как видим, присутствует слово «для отдельных».
То есть, законодатель изначально считает это исключением из правил.
Второе условие – различный объем использования общего имущества. То есть владелец 10 соток должен пользоваться больше дорогой и сетями, чем владелец 6 соток. Как вы понимаете, это …деликатно говоря, бред.
Ну или как минимум трудно объяснимый факт и требование.
Кроме того, финансово-экономическое обоснование вряд ли может быть составлено так, чтобы «выдержать» критику и не быть «оспорено» в суде.
Принятие нового закона о садоводстве породило много вопросов. Один из наиболее актуальных – как оплачивать членские взносы в СНТ с 2019 года. Последние новости – все взносы необходимо перечислять на расчетный счет, это прямое требование нового закона ФЗ-2017 (п. 7 ст. 3), квитанции больше не актуальны. При этом, как и раньше, большую часть вопросов об уплате членских взносов будет решать общее собрание товарищества.
Расскажем подробнее, что такое членские взносы СНТ, какие виды взносов предусматривает действующий ФЗ-166 и новый ФЗ 217, вступающий в силу с 1 января 2019 года.
Что входит в членские взносы в СНТ?
Закон, действующий до 1 января 2019 года (ФЗ-166), предусматривает следующие виды взносов:
- вступительные – предназначенные на оформление документации при приеме в СНТ;
- членские – вносимые периодически на содержание общих объектов пользования, инфраструктуры и актуальные текущие расходы, оплату труда работников;
- целевые и паевые – деньги, предназначенные для приобретения или создания конкретных объектов;
- дополнительные – поступления для покрытия убытков.
Кроме того, в пункте 4 части 2 статьи 8 ФЗ-166 прямо указано, что граждане, не вступившие в товарищество, обязаны вносить плату за пользование объектами инфраструктуры. Размер этой финансовой повинности не может превышать размер платы для членов СНТ.
Порядок уплаты
Что такое членские и целевые взносы в СНТ простыми словами – это денежные средства, на которые ведет свою деятельность данная организация, являющаяся по определению некоммерческой. Порядок взносов, их размеры устанавливаются Уставом товарищества, это основной документ. Изменения в него вносятся только на общем собрании членов, это главный орган управления некоммерческой организации. Таким образом, из Устава и протоколов общего собрания можно узнать о существующих в товариществе взносах.
Контроль за внесением взносов лежит на правлении, как исполнительном органе. В том числе, правление осуществляет взыскание задолженности в судебных органах на основании исковых заявлений. Конкретно, куда должны быть внесены средства, когда и т.д. устанавливает Устав или общее собрание.
Учет взносов и проводки
За время действия закона сложилась определенная судебная практика его применения. Основные положения ее таковы:
- при расчете взносов должен соблюдаться принцип равноправия;
- размер членских взносов должен иметь финансовое обоснование, произвольное установление величины поступлений недопустимо;
- размер членских взносов устанавливается с учетом площади участков и их количества, об этом говорит и ч. 4 ст. 16 строго закона;
- выход из СНТ не освобождает собственника от внесения платы за содержание общих объектов инфраструктуры. Если участок в собственности, но не используется, обязанности аналогичные.
Имеет некоторую специфику и бухгалтерский и налоговый учет – проводки в основном связаны с поступающими взносами и расходами за их счет. СНТ может выбрать либо основную систему налогообложения, либо упрощенную, преимущество последней – отсутствие обязанности по уплате налога на прибыль, имущество и НДС.
Если в собственности есть участок или транспортное средство, соответственно, уплачиваются земельный или транспортный налоги. СНТ составляет декларации самостоятельно, а не ожидает уведомления с размером налога, как это делают граждане.
Что меняется в 2019 году с принятием нового закона?
Размер членских взносов в СНТ с 2019 года будет определяться общим собранием, это его исключительное право. ФЗ-217 дает общее понятие взносов как денежных поступлений на цели деятельности товарищества. В ст. 3 установлены только два вида взносов – членские и целевые. Срок внесения взносов, порядок расходования целевых взносов также устанавливаются только общим собранием.
Более детально новый закон определяет обязанности граждан, которые не являются членами СНТ. Для них общее собрание определяет общий годовой размер платы равный размеру годовых целевых и членских взносов члена некоммерческой организации (ч. 4 ст. 5).
Теперь предусмотрен и механизм определения размера поступлений – на основании разработанной правлением сметы с финансово-экономическим обоснованием. При этом в обязательном порядке должны быть определены цели взносов (ст. 11). Каждый член СНТ теперь получил право на ознакомление с данным финансовым обоснованием (ст. 11). Неуплата взносов более, чем за 2 месяца – основание для исключения из членов товарищества. Уставом может быть предусмотрен и больший срок.
Права правление по взысканию неуплаченных вовремя взносов остались без изменения. Система контроля за правлением также осталась прежней. Этим правом наделена ревизионная комиссия, которая держит отчет уже перед общим собранием и предлагает пути устранения нарушений, если они обнаружены.
Инициировать проверку может общее собрание, но в любом случае, проверка комиссии проводится не реже, чем раз в год (ст. 20). В старом законе гораздо большее количество субъектов было наделено правом инициирования проверки (члены ревизионной комиссии, 1/5 общего числа членов, 1/3 членов правления).
Последние новости
Каждому товариществу с 1 января 2019 года необходимо иметь расчетный счет. Можно ли платить наличными деньгами? Нет, такой возможности больше нет. Все расчеты производятся по безналичному расчету, квитанции не используются и не являются подтверждением исполнения обязательства. Бухгалтерский учет в СНТ в 2019 году с 1 января не усложнится. Отчетность составляется в зависимости от выбранной системы налогообложения.
⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒