Содержание
- 1 Создание СНТ
- 2 Протокол общего собрания
- 3 Устав садового товарищества
- 4 Процедура регистрации садового объединения
- 5 Особые случаи
- 6 Упрощенный вариант работы садового товарищества
- 7 Что такое СНТ
- 8 Правовая основа
- 9 Новый закон об СНТ (справка)
- 10 Алгоритм создания и регистрации СНТ: этапы, документы
- 11 Как принимается решение по регистрации
- 12 Особые случаи
- 13 Порядок регистрации СНТ в 2019 году
- 14 Решение о регистрации СНТ
- 15 Причины отказа в регистрации СНТ
При регистрации СНТ следует придерживаться пошаговой инструкции, которая в 2019 году остается прежней. Несмотря на статус «некоммерческая организация», ее деятельность регулируют Федеральные Законы №66, №7, №99, а также Земельный и Гражданский Кодексы РФ.
Человек, у которого есть участок земли, предназначенный для садоводческих целей, вправе объединиться в СНТ с другими владельцами участков на той же территории. Суть деятельности таких объединений заключается в сборе денежных средств с каждого участника садового товарищества для развития и обустройства территории. При этом использование общих денег для нужд личного характера недопустимо и влечет за собой применение к гражданину юридических мер ответственности. Для регистрации садоводческого товарищества достаточно обратиться с пакетом документов в соответствующий орган.
Создание СНТ
Садовое товарищество – объединение некоммерческого характера, добровольно созданное людьми, которые приобрели участок земли на конкретной территории, предназначенной для разведения сада, огорода и строительства дачи. Для вступления в товарищество достаточно иметь такой участок в собственности, в пользовании по договору аренды или являться его учредителем, а также иметь желание стать участником данного товарищества.
Для начала необходимо выбрать организационно-правовую форму будущего хозяйствующего субъекта. В нашем случае речь пойдет об СНТ, хотя работа некоммерческих объединений с другой аббревиатурой подпадает под нормы тех же законов.
Определившись с ОПФ некоммерческой организации, следует провести в составе участников товарищества собрание, которое должно быть открытым. На данном собрании решается ряд организационных вопросов и проводится голосование, по результатам которого принимается решение по:
- созданию садового товарищества;
- утверждению предварительно составленного Устава;
- избранию в СНТ председателя и членов правления, а также комиссии по ревизионной работе;
- иным вопросам.
Все подробности проведения собрания фиксируются секретарем в протоколе.
Федеральным Законом №66 сроки избрания участников СНТ ограничены:
Категория участника СНТ | Срок правления |
Председатель правления | 2 года |
Член правления | |
Ревизионная комиссия | |
Участник | менее 2-х лет |
Уполномоченное лицо |
Протокол общего собрания
Для проведения собрания достаточно даже одного человека, а максимальное количество присутствующих не ограничено. В тексте протокола отражаются следующие сведения:
- номер документа;
- полное наименование СНТ;
- дата, время и место проведения собрания;
- результаты голосования по избранию председателя и секретаря данного собрания;
- перечень вопросов и проблем, выдвинутый для решения общим голосованием;
- результаты голосований и принятые решения по вопросам из повестки дня.
Протокол лично подписывается председателем и секретарем, а в Приложении №1 следует указать Ф.И.О. всех присутствующих на собрании.
Устав садового товарищества
Если вы не знаете, как создать грамотный проект Устава, достаточно просто скачать в интернете его образец, внимательно прочитать текст документа и подставить данные своей организации.
Для тех, кто самостоятельно решил разработать Устав своего СНТ, в нем следует подробно расписать:
- как создается товарищество;
- какими правами, а также обязанностями наделены участники СНТ;
- как вступить в садоводческое товарищество и выйти из его состава;
- кто входит в состав правления, каким образом назначаются члены правления и за что отвечают;
- на чьи средства будет образован фонд товарищества, и на какие цели он будет расходоваться;
- кто и как будет контролировать целевое использование денежных средств организации;
- чем руководствоваться при реорганизации товарищества;
- какие последствия наступают в случае ликвидации СНТ.
Процедура регистрации садового объединения
Вышеперечисленных действий достаточно, чтобы организовать некоммерческое товарищество садоводов. Для его функционирования в рамках закона СНТ необходимо зарегистрировать и получить соответствующее свидетельство.
В соответствии с поправками в законе с 01 сентября 2014 года садовые товарищества, ранее зарегистрированные через отделение ИНС в качестве ЮЛ, должны внести изменения в Устав о принадлежности к некоммерческой организации и заверить их в налоговой инспекции. На сегодняшний день регистрацией некоммерческих объединений занимается Министерство юстиции РФ.
После уплаты обязательного государственного сбора за процедуру создания некоммерческого товарищества в регистрирующий орган подаются следующие документы:
- Протокол проведенного собрания участников СНТ;
- Устав садового объединения;
- Акт передачи и справка из Пенсионного фонда (в случае реорганизации);
- личный паспорт гражданина, назначенного уполномоченным лицом;
- нотариально заверенная доверенность, дающая право уполномоченному лицу выступать от имени конкретного садового объединения;
- чек об оплате госпошлины;
- письменное заявление на создание и регистрацию СНТ по форме №Р11001, шаблон написания которого легко найти в интернете.
В течение трех календарных дней решение по созданию товарищества будет принято, и его зарегистрируют в соответствии с нормативно-правовыми актами. По завершении процедуры рекомендуется заказать индивидуальную печать товарищества и открыть в банке расчетный счет, куда будут поступать членские и целевые взносы.
Если документация в порядке, то создать СНТ и зарегистрировать его можно посредством обращения в МФО или через интернет на сайте Госуслуги.
Последним этапом, завершающим процедуру создания и регистрации СНТ, является получение на руки уполномоченным лицом:
- Свидетельства о государственной регистрации;
- копии Устава, заверенного в соответствии с законом;
- справки из ЕГРЮЛ;
- свидетельства о том, что данное садоводческое объединение поставлено на учет.
Особые случаи
Граждане, имеющие участок земли под садоводство и вступившие в соответствующее товарищество, вправе не регистрировать данное объединение. В этом случае права участников не защищаются законами, применяемыми к садоводческим товариществам.
Если садоводческое объединение сформировано за средства, полученные от его участников добровольно в качестве членских взносов, регистрацией в данном случае будет заниматься Росреестр.
В регистрации может быть отказано сотрудником, проводящим данную процедуру, а возможность заново подать документы предоставляется через месяц. Отказ случается по ряду причин:
- Сотрудником, принимающим пакет документов, были обнаружены неточности или ошибки.
- Установленный законом срок, когда можно было подать заявление о регистрации, просрочен.
- Отсутствие решения судебных органов по претензии третьего лица в части деятельности садового объединения или его реорганизации.
- Финансовая отчетность составлена с допущением ошибок.
- Не все учредители товарищества согласились регистрировать данный субъект хозяйствования.
- Для регистрации выбрано не то отделение органа, ответственного за данную процедуру.
- В составе садоводческого товарищества отсутствуют учредители, члены правления и участники.
Решение об отказе в регистрации должно быть направлено заявителю не позднее одного дня с момента обнаружения несоответствий. Данное решение подлежит обжалованию на основании Федерального Закона №129 в срок не более трех месяцев, как только оно было вручено заявителю.
Упрощенный вариант работы садового товарищества
Важно! В РФ не подлежат налогообложению доходы зарегистрированных некоммерческих садовых объединений, полученные в качестве целевых или членских взносов.
Для ведения расчетов с участниками товарищества открытие расчетного счета является желательной, но не обязательной процедурой. Кассовый аппарат для работы некоммерческих организаций также не нужен.
Подтверждением внесения взносов является простой ПКО, который предоставляется в контролирующий орган. Дополнительное заполнение бланков отчетности не требуется.
Остаток денежных средств, образующийся в конце отчетного периода, допускается искусственным образом сводить к нулю.
Участок земли, приобретенный или полученный в составе СНТ, а также построенный на нем дом, необходимо переоформлять под Индивидуальное Жилищное Строительство, если его владелец изъявил желание постоянно проживать здесь, продать или подарить его, или распорядиться любым другим способом.
Аббревиатуру СНТ мы встречаем не на одном сайте о недвижимости. Дословно она расшифровывается как садоводческое некоммерческое товарищество. Прежде чем разобрать, как проходит регистрация СНТ, рассмотрим суть организации.
Это понятие часто используется, чтобы обозначить правовой статус земельного участка как разрешенного вида его использования.
И тут наиболее часто возникающие вопросы связаны, прежде всего с возможностью:
- регистрации по месту жительства в доме, который возведен на земле СНТ;
- купли-продажи такого недвижимого имущества;
- правил строительства и т. п.
Сначала более подробно о самом понятии.
Что такое СНТ
СНТ – это сокращенное наименование организационно-правовой формы некоммерческого объединения граждан – садоводческого некоммерческого товарищества. Таково юридическое значение.
Правовая основа
Регулируется деятельность садоводческих и дачных некоммерческих товариществ, прежде всего, кодексами: Гражданским (ГК) и Земельным (ЗК), а также специальным законом – Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон № 66-ФЗ в редакции от 31.01.2016).
Отдельные вопросы регулирует Градостроительный, Административный и Уголовный кодексы.
Обратимся к ФЗ. Основную цель создания подобного объединения он прописывает совершенно четко: это некоммерческая организация:
- которую на добровольных началах учредили граждане для содействия ее участникам в решении социально-хозяйственных задач ведения садоводства общего порядка;
- которая состоит из членов – землевладельцев, аккуратно уплачивающих членские взносы, направляемые на содержание общественного имущества, состоящего из земельных наделов общего пользования, сети дорог и проездов, дренажных канав, инженерных сетей, коммуникаций и строений, развитие и обустройство территории
Членами СНТ могут стать граждане, имеющие участок в собственности, в пользовании, а также в аренде.
Оно должно пройти обязательную процедуру государственной регистрации в налоговом органе и с момента регистрации наделяется правом осуществлять свою деятельность. Кроме того, закон диктует обязательное использование сокращения СНТ или его полной формы рядом с собственным названием товарищества в любых официальных документах.
Всякое СНТ должно иметь собственный устав (в письменном виде) и органы управления:
- общее собрание;
- правление и его председателя.
В разговорной речи «садоводческое некоммерческое товарищество» нередко заменяется на «садоводство».
Новый закон об СНТ (справка)
Летом 2017 года законодатели приняли новый законопроект №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Так что теперь жизнь дачников и садоводов – а к ним относится практически каждый второй россиянин – будет организована по новым правилам, а в решении задач организации и устройства СНТ им придется опираться, прежде всего, на него.
Важно! Работать в полной мере закон начнет в 2019 году.
- граждане вправе вести садоводческую или огородническую деятельность при условии, что они являются собственниками земли или желают ее приобрести и зарегистрировались как НКО;
- о формировании нового объединения должен состояться разговор на общем собрании собственников владений, которые по планам должны войти в СНТ и ОНТ;
- членами организации могут стать исключительно физические лица – собственники участков, расположенных в пределах СНТ, которые написали личные заявления.
Алгоритм создания и регистрации СНТ: этапы, документы
Человек, владеющий участком земли, предназначенным для садоводства, вправе объединиться с другими владельцами участков на той же территории и создать некоммерческое объединение. Поговорим о том, как зарегистрировать СНТ.
Порядок действий
Пошаговая инструкция процедуры регистрации СНТ в 2018 году нисколько не изменилась. Оформление нового сообщества проводится поэтапно:
- Определяется ответственный представитель и наделяется соответствующими полномочиями (согласие всех учредителей организации обязательно).
- Собирается необходимая документация.
Подать бумаги можно при личном посещении госучреждения, отправив их заказным письмом (обязательно устанавливается ценность письма) или через интернет (при наличии у НКО цифровой подписи).
- Визит в регистрирующий орган в районе нахождения объединения (чиновник выдаст заявителю расписку с полным перечнем полученных документов).
Регистрация юр. лиц (и это правило единое) осуществляется Федеральной налоговой службой. Однако для садоводческих (дачных) товариществ – а это НКО эту процедуру проводят региональные органы Минюста РФ. Если пакет подготовлен надлежащим образом, решение будет готово через 3-е суток. Возможно также обращение в МФЦ.
- Уведомление о регистрации и внесении записи в реестр или отказе (приостановлении).
- Получение готовой документации.
В соответствии с принятыми ГК РФ поправками с 01 сентября 2014 года садоводческие общества, прошедшие регистрацию в качестве ЮЛ в более ранние сроки через отделение ФНС, должны внести в Устав изменения, касающиеся принадлежности их к НКО и заверить в налоговой инспекции. На сегодняшнюю дату регистрация некоммерческих объединений возложена на Министерство юстиции РФ.
Документы для регистрации
ФНС своим приказом утвердила для юридических лиц форму заявления и порядок подачи документов для регистрации. Согласно приказу садоводческое товарищество должно предоставить:
- форму Р11001 (скачать образец можно в интернете);
- устав;
- передаточный акт или разделительный баланс (в случае реорганизации);
- гражданский паспорт представителя НКО;
- нотариально заверенную доверенность на представителя (заверить ее вправе управляющий орган дачного товарищества);
- решение общего собрания о создании СНТ;
- квитанцию об оплате госпошлины (регистрирование СНТ, как и ТСЖ, и ДНП может стоить для заявителя от 4 до 6 тысяч рублей);
- справку из ПФР, подтверждающую, что все необходимые при реорганизации товарищества сведения поданы.
На подачу заявления на регистрацию НКО, создаваемого путем реорганизации, отводится всего 3-е рабочих суток с момента принятия решения.
Как принимается решение по регистрации
Спустя три дня с момента подачи заявления от НКО, уполномоченный орган вносит решение.
Если запись о товариществе внесена в ЕГРЮЛ, на руки выдана выписка из него, а также о постановке на учет и о госрегистрации, заверенная копия устава, то СНТ официально зарегистрировано.
Но есть ряд причин, которые могут стать основанием для отказа в регистрации. Это:
- неточности и ошибки в документах;
- нарушение установленного законом срока подачи заявления;
- ошибки в финансовых отчетах;
- не от всех учредителей получено согласие регистрировать товарищество как хозяйствующий субъект;
- документы предоставлены не в то отделение регистрирующего органа;
- в составе садоводческого товарищества отсутствуют учредители, члены правления и участники;
- отсутствие решения суда по претензии третьего лица в части деятельности садового объединения или его реорганизации.
Отказ в регистрации юридического лица должен быть аргументированным. И в решении о том, направленном заявителю в течение суток с его утверждения, должен содержаться полный список выявленных нарушений, которые требуют устранения.
Уже через месяц заявитель вправе снова подать документы.
Обратите внимание, что Федеральный закон №129 от 08.08.01. предоставляет возможность заявителю обжаловать в суде решение органа регистрации об отказе в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вручения.
Особые случаи
- Лица, владеющие участком под садоводство и ставшие членами соответствующего товарищества, имеют законное право не регистрировать это объединение. Они должны понимать, что законы, применяемые к садоводческим товариществам, их права не защищают.
Только объединение, сформированное на добровольные членские взносы его участников, подлежит регистрации в Росреестре.
- Выбор системы налогообложения.
Всякое СНТ, как полноценное юридическое лицо, само определяет для себя, как станет вести хозяйственную деятельность. Оно в обязательном порядке подлежит регистрации в инспекции ФНС и вправе самостоятельно выбрать режим налогообложения. От того, будет это общий режим или упрощенный, зависит и количество документов при ведении бухучета.
ОСНО | УСН | |
---|---|---|
Выбор | По умолчанию присваивается при регистрации | Будет назначена при условии, что подано соответствующее заявление |
Бухгалтерский учет | В полном объеме | С использованием лишь части счетов |
Численность | Никаких ограничений | Не более 100 человек |
Налоговый учет | Применяют регистры по самым основным статьям учета | Книга учета доходов и расходов |
Организация учета доходов и расходов | На выбор начисление или кассовый метод | Только кассовый метод |
Многие из СНТ делаю выбор в пользу УСН, если ограничение по численности не становится препятствием. И это оптимальный вариант, особенно если учесть, насколько выше документооборот по ОСНО.
- Возможен вариант работы товарищества, когда расчетный счет может и не открываться, не потребуется и кассовый аппарат. Приходный кассовый ордер послужит подтверждением факта внесения взносов. Достаточно предоставить его контролирующему органу, и другие бланки заполнять не придется. Если к концу отчетного периода остаются денежные средства, допустимо их искусственное обнуление.
- С появлением таких юридических понятий, как «бесплатная приватизация» и «дачная амнистия», количество граждан, желающих зарегистрировать право собственности на свой садовый или дачный дом, увеличилось. Эта процедура важна еще и потому, что позволяет оформить прописку (постоянную или временную) в дачном доме. Но регистрация жилого дома имеет свою специфику. Независимо от места нахождения, строение должно быть признано жилым, то есть пригодным для проживания людей в любое время года. А для домика, возведенного на садовом участке СНТ, это касается особо. Здесь разрешается строить даже капитальные строения. Но не предусмотрено право регистрации в них.
Но если это строение соответствует критериям жилого дома, становится возможным оформление его в частную собственность. И тогда отпадают все ограничения по прописке. Так что, если же у гражданина есть желание прописаться на даче, домик нужно признать жилым, но чаще всего доказать именно этот факт бывает самым сложным. Для этого на объект приглашают межведомственную комиссию.
Вы имели возможность убедиться, что регистрация садоводческого товарищества – достаточно непростая правовая процедура, предусматривающая создание СНТ и его регистрацию. А в ней много подводных камней, особенно это касается разработки Устава объединения, справиться с которыми, не имея соответствующей подготовки и опыта, редко кому удается без проблем.
Возможно, имеет смысл воспользоваться помощью опытных юристов. И все необходимые регистрационные действия будут проведены оперативно и с гарантированно положительным результатом.
Хотите знать, сколько будет стоить регистрации Садового некоммерческого товарищества «под ключ»? Некоторые специализированные юридические компании могут запросить сумму в пределах 25 000 рублей.
Содержание статьи
СНТ или садовое некоммерческое товарищество представляет собой добровольное объединение людей – владельцев садовых участков, расположенных в границах одного земельного надела. Сущность деятельности таких объединений заключается в сборе денежных средств с каждого участника, направляемых на развитие и благоустройство территории, находящейся в общем пользовании дачников. Каждый член товарищества имеет определенные права и обязанности. Как осуществляется регистрация СНТ? Документы для регистрации СНТ.
Порядок регистрации СНТ в 2019 году
Процедуру оформления некоммерческого товарищества садоводов и огородников можно разделить на несколько этапов:
- Подготовка документации.
- Назначение представителя и наделения его необходимыми полномочиями.
- Посещение регистрирующего органа. Открытие нового юридического лица осуществляется через налоговую инспекцию. Но СНТ – организация некоммерческая, поэтому она составляет исключение из общепринятого алгоритма. Уполномоченным лицам необходимо обратиться в региональное отделение Министерства юстиции РФ. Можно прийти в территориальное подразделение ведомства лично либо воспользоваться услугами МФЦ.
- Получение готовой документации, подтверждающей факт госрегистрации некоммерческой организации.
Остановимся на нюансах подачи документов в регистрирующий орган:
- Необходимо обращаться в региональное отделение Министерства Юстиции РФ по месту регистрации будущего товарищества. МФЦ можно выбрать любой.
- Подать бумаги можно несколькими способами: принести в учреждение лично, направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо передать подписанные сканы через интернет – если учредителей организации имеется электронно-цифровая подпись.
- После получения документации специалист выдает заявителю расписку. Ее нужно сохранить до момента получения готовых бумаг.
- Если в представленных документах будут выявлены ошибки и неточности – в регистрации СНТ откажут, либо приостановят ее на период до 1 месяца. Заявитель будет извещен об этом письменно в течении 1 дня с момента вынесения вердикта. Есть 2 варианта дальнейших действий: исправить неточности и передать бумаги в регистрирующий орган заново, либо оспорить отказ в регистрации через суд.
Список документов для регистрации СНТ
Чтобы создать некоммерческую организацию садоводов и огородников, потребуются следующие бумаги:
Устав должен содержать следующие сведения:
- организационно-правовую форму, наименование и адрес товарищества;
- предмет и цели его деятельности;
- порядок приема в члены СНТ, выхода и исключения из него;
- права и обязанности объединения и его членов;
- порядок внесения взносов и ответственность участников товарищества за нарушение данного обязательства;
- структура и порядок создания органов управления и контроля СНТ, их компетенция;
- порядок организации деятельности юридического лица, порядок и условия проведения голосования;
- порядок образования имущества объединения;
- порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из в объединения или его ликвидации;
- порядок реорганизации и ликвидации СНТ, вступления его в ассоциации иных некоммерческих объединений;
- порядок открытия своего представительства.
Обратите внимание!
Образцы документов, необходимых для регистрации СНТ, утверждены Приказом ФНС России"Об утверждении форм и требований к оформлению документов. " от 25.01.2012 №ММВ-7-6/[email protected]
Решение о регистрации СНТ
Уполномоченный государственный орган принимает решение о внесении сведений о новой организации в официальные реестры в течении 3-х дней с момента получения полного пакета документов. Если сотрудники Минюста вынесли положительный вердикт, представителю СНТ выдаются:
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- Заверенный экземпляр Устава.
- Выписка ЕГРЮЛ.
- Свидетельство о том, что СНТ поставлено на госучет.
При подаче документов через МФЦ сроки рассмотрения заявки увеличатся.
Причины отказа в регистрации СНТ
Отказ в постановке садового товарищества на государственный учет возможен при наличии следующих причин:
Обратите внимание!
Сотрудники Минюста составляют письменный мотивированный отказ и направляют его в адрес заявителя на следующий день с момента принятия решения. Документ можно обжаловать в суде.
Такое правило прописано в ст. 25.2 Федерального Закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.
Период обжалования – 3 месяца с момента получения отказного документа.