Содержание
Перед началом работ по возведению каких-либо строений на участке необходимо понять, где именно проходит красная линия застройки. Она определяет границы надела земли и отделяет его от прилегающей общественной территории.
Красные линии застройки: что это?
Красные линии нужны для обозначения границ земельных наделов. Согласно Градостроительному кодексу РФ, под ними понимают границы, отделяющие кварталы и микрорайоны от улиц, площадей и проездов в населенных пунктах. Название линиям дано по цвету, которым их принято обозначать на картах проектов. Красные линии в строительстве определяются в том числе с учетом перспектив развития населенного пункта.
Согласно законодательству, при строительстве объектов важно соблюсти ряд условий:
- Строения на участке должны располагаться в пределах красных линий;
- Объект должен находиться на расстояние от 2 до 3 метров от линий.
При этом есть исключение для зданий с расположенными на первом уровне — помещениями для общественных нужд. Их можно построить непосредственно по линии застройки. Если объект выйдет за пределы красных линий на общественную территорию (такие земли не могут быть приватизированы — ст. 85 ЗК РФ, п. 12), постройка по решению суда может быть снесена.
Границы красных линий застройки
На земельном наделе могут быть выделены отдельные «островки», очерченные красными линиями.
Это возможно в том случае, когда на участке под застройку имеются:
- линии электросвязи;
- трубопроводы и прочие инженерные коммуникации.
На первый взгляд бывает сложно определить, где именно проходит красная линия: на участке никаких меток не нанесено.
Получить информацию можно двумя способами:
- Обратившись в кадастровую палату и запросив общий план застройки или ситуационный план земельного участка;
- Пригласив специалистов по землеустройству, которые определят границы участка.
Красные линии и прочие линии градостроительного регулирования в обязательном порядке учитываются и отражаются в следующих документах:
- Генпланах, проектах застройки и детальной планировки;
- Проектах планировки магистралей, расположениях площадей и улиц и инженерных/транспортных коммуникаций;
- В земельном и градостроительном кадастрах.
Проект красных линий в обязательном порядке подлежит согласованию и утверждению в составе градостроительной документации.
Расстояние между красной линией и линией застройки
Линия возможной застройки определяет границы, в пределах которых строительство разрешено и отмеряется от красной линии. Территория между красной линией и линией застройки принадлежит владельцу участка. Иногда линия застройки и красная линия совпадают. Назначение линии застройки в том, что она определяет территорию, на которой можно вести строительство.
Расстояние от красной линии до линии застройки регламентируется:
- градостроительным кодексом;
- СНиПами.
Например, согласно п. 2.14 СНиП 2.07.01-89, с отступом от красной линии располагаются жилые дома с квартирами на первых уровнях. В районах приусадебной застройки допускается размещение жилых зданий по красной линии, если так сложились традиции местного домостроения.
При возведении домов на приусадебных участках рекомендуемое расстояние между домом и красной линией (границей тротуара) — 4-5 м.
Такое расстояние позволяет:
- Отделить жилой дом от пыльной и шумной улицы;
- Организовать пространство максимально удобно.
Контролировать соблюдение норм достаточно просто: для получения разрешения на возведение капитального объекта необходимо предоставить схему планировочной организации участка. В ней в обязательном порядке указываются границы участка, расположение красных линий и проектируемого объекта.
Минимальные противопожарные расстояния
Этот параметр зависит от нескольких факторов. Если речь идет о жилых домах, расстояние определяется исходя из материала стен и перекрытий дома.
МАТЕРИАЛЫ СТЕН/ПЕРЕКРЫТИЙ ДОМА | Расстояние до зданий, м | ||
I | II | III | |
I Дома из бетона и кирпича с бетонными перекрытиями | 6 | 8 | 10 |
II Дома из бетона и кирпича с деревянными перекрытиями | 8 | 8 | 10 |
III Деревянные дома | 10 | 10 | 15 |
Кроме того, должны быть учтены минимальные расстояния между объектами:
- От дома и хозпостроек до красной линии улицы – от 3 до 5 м. При этом оборудованное место для транспортного средства может примыкать со стороны улицы к ограде;
- Между домом и соседним участком – не менее 3 м. Также необходимо учесть расстояния между домами, приведенные выше в таблице.
Перед утверждением градостроительных планов и занесением их в документацию, места прохождения линий подлежат согласованию. Порядок утверждения регламентируют градостроительный кодекс и СНиПы. Расположение линий можно корректировать. Это непростая и небыстрая процедура, результат которой зависит от политики органов государственной и муниципальной власти. Документ об утверждении красных линий относится к нормативно-правовым актам и находится в открытом доступе.
В настоящем своде правил применены следующие термины и их определения:
граница городского, сельского населенного пункта: Законодательно установленная линия, отделяющая земли городского или сельского населенного пункта от иных категорий земель;
земельный участок: Часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации;
зона (район) застройки: Застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и режим целевого функционального назначения;
квартал: Планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами;
красная линия: Граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в городских и сельских поселениях;
линия регулирования застройки: Граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или от границ земельного участка;
зона усадебной застройки: Территория, занятая преимущественно одно- двухквартирными 1-2-этажными жилыми домами с хозяйственными постройками на участках от 1000 до 2000 м и более, предназначенными для садоводства, огородничества, а также в разрешенных случаях для содержания скота;
зона коттеджной застройки: Территории, на которых размещаются отдельно стоящие одноквартирные 1-2-3-этажные жилые дома с участками, как правило, от 800 до 1200 м и более, как правило, не предназначенными для осуществления активной сельскохозяйственной деятельности;
блокированные жилые дома: Жилые дома с числом этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования;
городской узел: Территория общественного назначения, формирующаяся на пересечении магистральных улиц общегородского значения;
примагистральная территория: Территория, примыкающая к магистральным улицам общегородского значения на отрезках, соединяющих центр города с городским узлом или городские узлы между собой;
межмагистральные территории: Территории, ограниченные красными линиями магистральных улиц общегородского значения, границами территорий городских узлов и примагистральных территорий;
улица, площадь: Территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети города;
квартал: Межуличная территория, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети;
морфотипы: (от греческого "морфос" – форма): Типы застройки, сложившиеся в период эволюционного развития города;
территории природного комплекса (ПК) города, сельского населенного пункта:Территории с преобладанием растительности и (или) водных объектов, выполняющие преимущественно средозащитные, природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции;
особо охраняемые природные территории (ООПТ): Территории с расположенными на них природными объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны: национальный парк, природный, природно-исторический парк, природный заказник, памятник природы, городской лес или лесопарк, водоохранная зона и другие категории особо охраняемых природных территорий;
озелененные территории: Часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты – парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом;
градостроительное зонирование: Установление границ территориальных зон с регламентами их использования по функциональному назначению, параметрам застройки и ландшафтной организации;
пешеходная зона: Территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию;
хранение: Пребывание автотранспортных средств, принадлежащих постоянному населению города, по месту регистрации автотранспортных средств;
парковка: Временное пребывание на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения;
автостоянки: Открытые площадки, предназначенные для хранения или парковки автомобилей. Автостоянки для хранения могут быть оборудованы навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами. Автостоянки могут устраиваться внеуличными (в том числе в виде карманов при расширении проезжей части) либо уличными (на проезжей части, обозначенными разметкой);
гостевые стоянки: Открытые площадки, предназначенные для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон;
гаражи-стоянки: Здания и сооружения, предназначенные для хранения или парковки автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств – моек, смотровых ям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметь полное или неполное наружное ограждение;
гаражи: Здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;
виды реконструкции: Виды градостроительной деятельности в городах:
а) регенерация – сохранение и восстановление объектов культурного наследия и исторической среды;
б) ограниченные преобразования – сохранение градостроительных качеств объектов культурного наследия и исторической среды и их развитие на основе исторических традиций;
в) активные преобразования – изменение градостроительных качеств среды с частичным их сохранением;
градоформирующий потенциал наследия: Совокупность качеств наследия, определяющих границы и возможности его влияния на градостроительное развитие территорий города, его районов, локальных участков;
зоны (территории) исторической застройки: Включают всю застройку, появившуюся до развития крупнопанельного домостроения и перехода к застройке жилыми районами и микрорайонами, т.е. до середины 50-х гг. XX века;
историческая среда: Городская среда, сложившаяся в районах исторической застройки;
целостная историческая среда: Городская среда, сохранившаяся в историческом виде или соответствующая ей по своим характеристикам и способствующая наилучшему проявлению ценных качеств объектов культурного наследия;
частично нарушенная историческая среда: Историческая среда с отдельными дисгармоничными включениями или утратой отдельных элементов;
нарушенная историческая среда: Среда, характеристики которой не соответствуют исторической.
природный объект: Естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.
природно-антропогенный объект: Природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.
естественная экологическая система (экосистема): Объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы, в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией.
особо охраняемые природные территории (ООПТ): Участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, для которых установлен режим особой охраны.
природные территории: Территории, в пределах которых расположены природные объекты, отличающиеся присутствием экосистем (лесных, луговых, болотных, водных и др.), преобладанием местных видов растений и животных, свойственных данному природному сообществу, определенной динамикой развития и пр. Они имеют преимущественно природоохранное, средообразующее, ресурсосберегающее, оздоровительное и рекреационное значение.
озелененные территории: Часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты – парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, не менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом.
зоны с особыми условиями использования территорий: Охранные; санитарно-защитные зоны; зоны охраны объектов природно-культурного наследия (памятников истории и культуры); объекты культурного наследия народов Российской Федерации; водоохранные зоны; зоны охраны источников питьевого водоснабжения; зоны охраняемых объектов; иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и инструкций [4].
зеленая зона: Территория лесного фонда, расположенная за пределами городской черты, занятая лесами и лесопарками, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения. (ГОСТ 17.5.3.01-78).
Линии регулирования застройки — линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий,… … Официальная терминология
ЛИНИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ — Границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
линии регулирования застройки — границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка; Источник: ТСН 30 305 2002: Градостроительство. Реконструкция и застройка нецентральных районов Санкт… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
линии регулирования застройки — границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка. (Смотри: Кодекс 73 ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации.) Источник: Дом: Строительная… … Строительный словарь
Красные линии — Градостроительство СССР и России Документация Градостроительный кодекс · Правила землепользования и застройки · Генеральный план · Проект планировки · Проект межевания · ГП … Википедия
Проект застройки — градостроительная документация, определяющая архитектурно пространственное решение застройки, использование земельных участков, параметры объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, решения по благоустройству и озеленению территории, линии … Официальная терминология
Проект застройки — градостроительная документация, определяющая архитектурно пространственное решение застройки, использование земельных участков, параметры объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, решения по благоустройству и озеленению территории, линии … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ПРОЕКТ ЗАСТРОЙКИ — проект, разрабатываемый на основе ПДП для всей или части охваченной им территории с уточнением и конкретизацией всех его положений с составлением баланса территории и определением эффективности капиталовложений (Болгарский язык; Български)… … Строительный словарь
Правила землепользования и застройки — Градостроительство СССР и России Документация Градостроительный кодекс · Правила землепользования и застройки · Генеральный план · Проект планировки · Проект межевания … Википедия
СНиП 11-04-2003: Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации — Терминология СНиП 11 04 2003: Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации: 6. На генеральном плане застройки показываются все сохраняемые, реконструируемые и проектируемые здания и… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации