Содержание
- 1 Что можно строить на приусадебном участке?
- 2 Что такое ЕГРН?
- 3 Какие постройки нужно регистрировать?
- 4 Зачем регистрировать хозяйственные постройки?
- 5 Нужно ли разрешение на строительство сарая и других хозпостроек?
- 6 Нормативы расположения построек
- 7 Как зарегистрировать сарай и другие хозпостройки?
- 8 Зонирование участка
- 9 Дополнительные сооружения
- 10 Соблюдение технологии строительства
- 11 Нормативы расположения построек
- 12 Виды хозяйственных построек
- 13 Выбор внутренней планировки на участке
- 14 Ограждения
Добавление статьи в новую подборку
Хотите построить новый сарай, но не знаете, как это сделать по новому закону? Однако не так страшен налог, как его малюют! Разберем нововведение по полочкам.
1 января 2019 года в силу вступили последние поправки в Градостроительный кодекс. Закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" был принят летом 2017 года, а для завершения всех реорганизационных процедур был обозначен пятилетний переходный период.
В числе прочих вопросов новый Закон регулирует правила застройки на частных участках: порядок согласования дач, перевод садовых домов в жилые, допустимые параметры строений. В связи с этим многие владельцы участков задаются вопросом: нужно ли теперь согласовывать строительство сараев и прочих хозпостроек?
Что можно строить на приусадебном участке?
Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" утверждает, что на приусадебном земельном участке разрешается размещать жилые дома, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, которые соответствуют градостроительным регламентам, а также экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам.
При этом стоит помнить, что согласно статьям 130-131 Гражданского кодекса РФ все недвижимое имущество должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Что такое ЕГРН?
ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) – это система, которая в 2017 году объединила две государственные информационные базы: кадастра недвижимости (кадастровые выписки) и реестра прав (права на собственность).
Регистрации в ЕГРН – это единственное официальное подтверждение прав на недвижимое имущество. Причем оспорить право владения, обозначенное в этом реестре, можно только в суде.
Какие постройки нужно регистрировать?
Информация о том, что теперь постройки на участках не только подлежат регистрации, но и облагаются налогом, встретила негативную реакцию и вызвала много вопросов со стороны широкой общественности. Однако волнения по поводу того, что теперь нельзя будет даже конуру для собаки поставить или построить беседку оказались напрасными. Обязательной регистрации подлежит исключительно недвижимое имущество.
Комментарии к статье 130 ГК РФ устанавливают следующие критерии для признания имущества недвижимым:
- наличие у постройки фундамента;
- невозможность отделения постройки без причинения серьезного ущерба;
- наличие подведенных коммуникаций (водоснабжение, канализация, газификация и т.д.);
- при строительстве были использованы цельные материалы, а не сборные части.
Под эти требования подходят, например, бани на фундаменте, капитальные летние кухни, отдельно стоящие гаражи и мастерские. Большинство же строений, которые обычно возводят на садовых и огородных участках: теплицы, навесы, беседки, мангальные зоны, летние души, колодцы, бани-бочки, дровницы, туалеты и другие постройки без фундамента – под категорию "недвижимое имущество" не попадают.
Зачем регистрировать хозяйственные постройки?
Любой словосочетание, начинающееся со слова "налог на…", заранее вызывает негативную реакцию. Поэтому неудивительно, что владельцы садовых и огородных участков отнеслись к последним нововведениям крайне отрицательно. Главный аргумент заключается в том, что затраты на содержание территории и всех находящихся на ней построек ложится на плечи хозяина и никак не затрагивает финансовых интересов государства. А значит, никаких материальных претензий к владельцу участка оно иметь не может. Однако здесь стоит не забывать и о том, что зарегистрировав недвижимость в ЕГРН и заплатив на него налог, владелец получает определенные преференции.
Регистрация строения позволяет передать его по наследству
Во-первых, зарегистрированное недвижимое имущество можно передать по наследству или подарить. Во-вторых, зарегистрированные постройки повышают кадастровую стоимость участка, которая по закону не может быть больше рыночной. Иными словами, если вы и ваш сосед соберетесь продавать свои участки, но при прочих относительно равных условиях ваши гараж и баня будут зарегистрированы, а его – нет, то вашу собственность оценят выше.
В-третьих, такое имущество можно застраховать. Если ваш участок пострадает от затопления или любого другого страхового случая, справка из ЕГРН является единственным доказательством того, что от пожара во время грозы пострадала крыша гаража, а не пустое место.
Своевременная постановка в ЕГРН убережет от конфликтов с соседями
И, наконец, четвертая, не самая очевидная причина – доказательство первичности постройки. Например, ваш сосед, бок о бок с которым вы прекрасно сосуществовали на протяжении долгих лет, решил продать свой участок. Между тем, новый владелец территории собрался разводить свиней, и если находящиеся с вашей стороны забора постройки будут не зарегистрированы, он имеет все шансы получить разрешение на строительство свинарника в непосредственной близости от вашей летней кухни.
Нужно ли разрешение на строительство сарая и других хозпостроек?
Градостроительным кодексом предусмотрен перечень объектов недвижимости, строительство которых не требует разрешительных документов:
- гаражи и другие постройки, которые не будут использоваться для получения финансовой выгоды, например, бани и летние кухни;
- постройки бытового и хозяйственного назначения, которые не являются объектами капитального строительства: киоски, беседки, навесы, теплицы (если говорить упрощенно, любые объекты без фундамента);
- прочие постройки, не противоречащие установленным нормам.
Это значит, что даже если вы собираетесь построить на своем участке капитальный объект, требующий регистрации, получать разрешение на его возведение все равно не нужно. Однако, чтобы вашу постройку взяли на учет в ЕГРН, она должна соответствовать требованиям СНиП.
Нормативы расположения построек
Критерии | Нормативы |
Расстояние между крайними постройками и группами строений | 6 м |
Расстояние между крайними строениями и группами строений из дерева | 15 м |
Водоотведение | Сток дождевой воды с крыши не должен попадать на соседний участок |
Расстояние до проезжей части | Не менее 5 м |
Расстояние от дома до сарая, бани и других хозпостроек | Может стоять отдельно или примыкать к дому, но иметь отдельный вход на расстоянии не менее 7 м |
Расстояние от постройки до границы участка | 3 м |
Расстояние до построек, предназначенных для содержания мелкого скота или птицы | 4 м |
До других построек или кустарников | 1 м |
До высокорослых деревьев | 4 м |
До среднерослых деревьев | 2 м |
Высота хозяйственных построек | Не менее 2 м |
Расстояние до границ соседних участков, расположенных с восточной, западной, северной и других промежуточных сторон | Не менее высоты хозяйственного объекта (измеряется от земли до конька крыши) |
Расстояние от колодца до бани, сауны или душа или построек для мелкого скота или птицы | 12 м |
Как зарегистрировать сарай и другие хозпостройки?
До 1 марта 2019 года владелец мог оформить свой дом по упрощенной процедуре регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества. Сейчас сделать это будет гораздо сложнее, однако в отношении регистрации других объектов (гараж, баня, земельный участок) "дачная амнистия" останется бессрочной. Капитальные постройки на участке регистрируют в местном МФЦ при предъявлении следующих документов:
- паспорта заявителя либо доверенность представителя (оригинал для предъявления);
- заявления;
- документа об уплате госпошлины;
- технического плана на дом (ч. 7 ст. 70 ФЗ № 218), хоз. постройку или дачу (оформляется любым кадастровым инженером за отдельную плату).
- правоустанавливающих документов на землю (при условии, что в ЕГРН отсутствует запись о зарегистрированном праве собственности на нее).
Раньше владелец постройки получал свидетельство о регистрации права собственности, сейчас же вместо него выдается выписка из ЕГРН.
На поверку "налог на туалет" оказался не более чем раздутым информационным поводом для СМИ, а большинство сооружений на садовых и дачных участках по-прежнему не требуют согласований.
Строитель 4 разряда
С появлением в собственности земельного участка у хозяев возникает необходимость строить дом и хозпостройки, без которых сложно представить жизнь «на земле». Они могут быть различных видов и назначений, в зависимости от притязаний жильцов. Но прежде чем планировать грандиозную стройку, стоит разобраться в том, какие участки можно выделить на территории и что на них можно возводить.
Хозпостройки на даче выполняют полезные функции, которые необходимы владельцам дома
Зонирование участка
На первый взгляд, самостоятельное строительство хозпостроек является очень непростым делом, но усилия стоят того, чтобы их приложить. Ведь жизнь на участке, где есть все необходимые сооружения, станет намного проще и комфортнее.
Все владение можно условно разделить на 4 зоны:
- Зона для проживания, где можно расположить дом или любую другую постройку, его заменяющую.
- Зона для огорода. Здесь место отводится для выращивания садовых культур (плодово-ягодные растения) и овощей. Также здесь можно построить теплицу или парник.
- Хозяйственная зона, на которой располагаются сарай, душ, туалет и другие сооружения.
- Зона для отдыха, предназначенная для детских площадок, беседок, бассейнов.
Каждый сам решает, что он хочет видеть у себя на участке, но есть ряд необходимых строений, без которых сложно представить усадьбу. Прежде всего, это гараж. В современном мире автомобиль — это не роскошь, а средство передвижения, он есть почти в каждой семье.
Автолюбители, заботясь о сохранности своего имущества, одним из первых сооружений строят гараж, который может быть как теплым, так и холодным. Кстати, согласно наблюдениям, для машины наиболее благоприятным является продуваемый с разных сторон хороший навес. Кроме того, сооружение такого плана можно пристроить к дому.
Котельная — эта постройка является одной из наиболее важных, поскольку в ней производится тепло, необходимое для дома. Поэтому к ней стоит отнестись особенно ответственно, соблюсти все требования пожарной безопасности и верно провести распределение тепловых сетей, соединяющих сооружение с домом.
Баня не является одной из обязательных построек, но есть почти во всех частных усадьбах. Ее здание может быть совершенно разных форм и размеров, в зависимости от предпочтений хозяина, но здесь также очень важно соблюдение техники безопасности. Заранее нужно продумать расположение банной печи и предбанника.
Туалет. Повезло владельцам участков, на которых есть центральное водоснабжение и система слива, им не стоит беспокоиться о возведении уличного туалета. Но физиологические потребности никто не отменял, даже если дом лишен таких благ цивилизации, как канализация. В таком случае поможет возведение туалета на улице.
Дополнительные сооружения
Теплица необходима для заядлых огородников. Можно возвести как временное строение, так и капитальное. В последнем варианте стоит позаботиться о возможности проветривать и обогревать помещение.
Сарай — одно из наиболее распространенных строений на приусадебном участке. При его строительстве важно учитывать предназначение, от этого будет зависеть размер и дизайн сооружения. В большинстве случаев он используется в качестве склада для садового инвентаря и других хозяйственных предметов. Кроме того, он может быть приспособлен для содержания домашнего скота.
Беседка не имеет важного хозяйственного предназначения и носит, скорее, декоративный характер, удовлетворяя эстетические потребности хозяев. Однако она может быть использована в качестве места встречи с друзьями, поэтому важно, чтобы беседка была не только красивой, но еще и удобной и вместительной.
Выбрать вариант беседки можете тут – все о беседках.
Детская площадка. Строительство такого типа сооружений наиболее актуально для семей с детьми, которым важно создать атмосферу красоты и удобства для подрастающего поколения. Этот объект будет очень полезен и интересен малышам.
В этом видео показана инструкция детской площадки на даче:
Летняя кухня — является необходимым местом для организации заготовок, которые будут весь год украшать семейный стол. При строительстве не возникнет трудностей, так как процесс не слишком отличается от постройки летнего дачного домика. Тем не менее к заливке фундамента и утеплению предъявляются менее жесткие требования.
Соблюдение технологии строительства
Соблюдение определенных технологий является обязательным условием на любой стройке и строительство хозпостройки на участке — не исключение. Любое хозяйственное сооружение имеет каркас, пол, крышу, двери, окна и обшивку. Гарантией надежности строений является соблюдение следующих правил:
- Прочное основание обеспечит надежность конструкции. В качестве основы можно использовать бетон, плотную почву или деревянный пол.
- Шпунтованные доски — это отличный вариант для укладки пола в помещении хозяйственного назначения.
- Необходимо заранее продумывать размеры и планировку каркаса хозяйственных построек.
- Дверь в помещение также должна учитывать его назначение и подходить по размеру и расположению.
Дверь хозпостройки не должна ограничивать внутреннее помещение
Нормативы расположения построек
Для создания наиболее комфортных и удобных условий для проживания необходимо предусмотреть и построить все необходимые здания. На одном приусадебном участке их может быть довольно много, если позволяет размер и планировка надела. Например, на территории можно расположить не только хозяйский, но и гостевой дом, различного рода мастерские и прочее. Но при этом нельзя забывать о том, что существуют нормы, которые нужно соблюдать.
В первую очередь, необходимо изучить действующие градостроительные документы местного самоуправления, чтобы не нарушить по незнанию какие-либо нормативы (например, по допустимой этажности сооружений).
Стоит учесть, что грамотно освоенная территория подразумевает равномерную застройку. Перед началом проведения работ в обязательном порядке надо всесторонне проанализировать участок и разделить на функциональные зоны. В соответствии с этим разделением и проводится застройка. Можно выделить несколько основных групп построек:
- Вспомогательные хозпостройки. Например, связанные с хранением и обслуживанием транспортного средства и должны быть расположены максимально близко к территории, примыкающей к основному подъезду к участку.
- Постройки, требующие близкого расположения коммуникационных сетей, к примеру, кухни, бани, душ. Строить их стоит у дома или в точке коммуникационной развязки.
- Выгребную яму, место, где хранится песок, компост или удобрения лучше разместить ближе к саду или огороду.
- Для теплицы необходимо подобрать наиболее освещенное место, это улучшит рост и развитие культур.
- Садовые постройки, предназначенные для приготовления пищи (кухня, гриль), лучше убрать от посторонних глаз и построить в укромном месте.
- Места, где содержатся домашние животные, следует максимально отодвигать от жилого помещения и кухни, чтобы избежать неудобств, связанных с посторонними запахами или шумом.
Главное, не забывать о том, что существует ряд правил и норм, которые необходимо соблюдать, чтобы в будущем не возникло проблем с соседями и законом. Для этого в процессе строительства необходимо следовать не только своим внутренним убеждениям, но и учитывать основные правила обустройства территории и санитарные нормы.
Даже самый маленький участок нуждается в дополнительных хозпостройках: для хранения садово-огородного инструмента, топлива, посадочного материала. Хозпостройки на участке располагают с учетом практичности в соответствии со строительными нормами и правилами. Перед составлением проекта определяют, какие сооружения понадобятся – баня, летний навес-столовая, домик для хранения инвентаря, мастерские, гараж. Проекты планировки рассматривают с точки зрения удобства, безопасности и эстетичности. Многочисленные фото из интернета вдохновят на правильную разбивку участка и создание неповторимого проекта.
Виды хозяйственных построек
Дачные постройки вносят в проект исходя из хозяйственных потребностей. Существует несколько видов хозпостроек:
- септики – компостная и выгребная ямы, душ, дворовой туалет;
- сараи для животных – птичник, крольчатник, коровник, свинарник;
- капитальные строения – баня, гараж, летняя кухня, погреб;
- домик для хранения инструментов, дровник, навес, сеновал;
- теплицы.
Для чего предназначены
Каждое сооружение имеет предназначение. Летняя кухня, навес с барбекю в летнее время служат для заготовки солений, маринадов, выполняют функции столовой. Навесы строят для автотранспорта, хранения дров, сена, стройматериалов.
Баня на даче является зоной отдыха, где можно восстановить свои силы, попариться и помыться. Летний душ позволяет экономить электроэнергию, при составлении проекта под него отводят солнечное место, желательно на юго-западной стороне.
Компостные ямы сооружают для переработки органических отходов, они служат бесценным источником удобрений для сада и огорода.
В проекте закладывают места для содержания животных. Для разведения кур требуется курятник и место для выгула птицы. При более основательных планах возводят целый хозблок, предназначенный для проживания животных.
Если размеры дачи малы или хозяева ограничены в материальных и временных ресурсах, капитальные хозпостройки не возводят. Однако не значит, что в проекте их игнорируют. Вместо гаража приспосабливают навес под автомобиль, поленницы складывают под укрытием глухой стены дома, крыльцом, навесом.
Для хранения инструментов используют строительные вагончики, мастерят небольшие домики, устраивают полки на террасе или под навесом. Секаторы, садовые пилки, лейки, другую полезную мелочь удобно хранить в шкафу, расположенном на веранде или террасе.
Зона отдыха с барбекю и навесом может использоваться как летняя кухня.
Удобно иметь капитальное строение, которое совместит все виды сооружений. Такое здание размещают вдоль северной или ветреной стороны участка для защиты двора от сквозняка. На стадии проекта строго выверяют размеры сарая – он не должен превышать размеры дома, быть больше его или размещаться выше, чтобы не смещать акцент с основного здания.
Из каких материалов строят
Хозпостройки возводят из дерева, фанеры различных видов, металла, кирпича и блоков. Выбор материала осуществляется на стадии проекта.
Популярный материал дачного строительства – дерево. Из бруса можно сделать каркас для хозяйственной постройки. Чтобы обеспечить безопасность и долговечность постройке, подготавливают простейший фундамент:
- размечают площадь;
- копают котлован глубиной в полметра;
- закапывают столбы по периметру и углам (при размерах сарая до 12 м² достаточно 4 угловых столбов);
- засыпают гравием и песком на 15 сантиметров, затем щебнем мелкой фракции на 20 сантиметров;
- заливают бетоном.
Для каркаса достаточно бруса сечением 100х100мм, под столбики выбирают брус размером 150х150 мм.
Конструкция сарая может быть сборной металлической, из профильной трубы. В этом случае бетоном заливают только опорные столбы. Стены можно построить из фанеры ФК или ОСБ, обшить досками. Фанеру и доски крепят шурупами, что позволяет делать хозпостройку полностью разборной. В таком случае ее можно не включать в проект и при необходимости легко демонтировать.
В качестве материала для капитальной хозпостройки выбирают кирпич, пено и газоблоки. Последние имеют большие размеры и ровные срезы, что позволяет быстро строить ровные стены.
Крыша проектируется одно или двускатной. Покрывают ее ондулином, металлочерепицей, листовой оцинковкой.
Выбор внутренней планировки на участке
Внутренняя разбивка участка проводится с учетом его формы, рельефа поверхности и расположения жилого дома. Под возведение построек для хозяйственных нужд отводят укромные уголки, непригодные под огород, сад, зону отдыха. При выборе проекта двора руководствуются основными правилами – соблюдают красную линию, расстояния до хозпостроек на соседних участках, подъездной путь, ориентацию относительно дома и сторон света, принимают во внимание рельеф участка.
Красная линия – условная граница, отделяющая частные владения от мест общего пользования. Обычно составляет 5 метров от выступающих частей дома – крыльца, эркера. При составлении проекта это расстояние уточняют в СНТ (садовом некоммерческом товариществе) или поселковом совете, так как оно может отличаться от общепринятого.
При создании проекта используют один из 3 стилей планирования:
- Регулярный – обычно применяют на участках правильной геометрической формы с плоским рельефом. Плюс этого типа планирования – экономичность и простота. Все линии дорожек, зданий, ограждений проводят параллельно или перпендикулярно заданной, обычно такой линией служит фасад дома.
- Ландшафтный – применяют на участках с бугристым рельефом, перепадами высот. Всем дорожкам, растениям, клумбам придают произвольную форму, здания и сооружения располагают группами, избегая скученности.
- Смешанный – такой стиль используют для декорирования участка. Зоны отдыха, клумбы, сад оформляют как можно более естественно, а хозпостройкам придают строгие прямолинейные границы.
Скотный двор располагают отдельно, в этом месте устраивают компостную и выгребную яму строят курятник, свинарник, сеновал. Для животных помещения можно устроить в одном сарае, а под сеновал приспособить чердак – это сэкономит площадь участка и послужит дополнительным утеплением.
Летнюю кухню, колодец, погреб объединяют в другую группу. Если участок используется как дача, место для отдыха, строят один хозблок. В нем устраивают дровник, склад инвентаря. Баню по нормам пожарной безопасности удаляют от всех построек. Некоторые хозяева строят баню, гараж, дровяник одним комплексом с входом из дома.
Баню принято строить террасой на юг и располагать ее на краю участка. Место под гараж выбирают поближе к дороге. В этом случае на участке не будет длинного подъездного пути.
Ограждения
Главная функция ограждения – защитная. Для возведения забора используют бетон, камень, дерево, металлические решетки, штакетник и сетки, кирпич, профнастил. Чтобы забор украшал частные владения, материалы сочетают – кирпич с деревом или
профнастилом, металл с поликарбонатом и бетоном. Функцию забора выполняет также живая изгородь. Растения сочетают с каменной и кирпичной кладкой, деревянными элементами из бруса или штакетника.
Для ограждения на земельном участке устанавливают границы с учетом существующих санитарных норм. Забор не должен затенять соседний участок и окна дома на нем. Глухое ограждение разрешено со стороны дороги, на границах с соседними домами возводят решетчатые или сетчатые заборы. Существуют ограничения по высоте – 2 метра со стороны улицы, и 1,5 – на границе с соседями.